来自 政策信息 2019-09-24 08:40 的文章
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核心提示: 《中华国民共和国公民经济和社会生长第十三个五年计划纲领》凭据《中共中心关于制订公民经济和社会生长第十三个五年计划的建议》体例,曾经第十二届天下国民代表年夜会第四次集会同意。为更好施展《纲领》引领和束缚感化,确保各项目的

核心提示: 各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:推动“互联网+政务办事”,是贯彻落实党中心、国务院决议安排,把简政放权、放管联合、优化办事革新推向纵深的要害环节,对加速改变当局本能机能,进步当局办事效力和通明度,方便大众服务创业,

核心提示: 凭据《农产物质量宁静法》的划定和《国务院办公厅关于印发2016年食物宁静重点事情摆设的告诉》请求,2016年7-9月,农业部组织展开了第三季度国度农产物质量宁静例行监测152个年夜中都会的蔬菜、生果

核心提示: 8日人社部先容,停止现在,天下已有2/3的省分对建设同一的城乡住民医保轨制举行了整体计划安排或已周全完成整合。据先容,9月30日,河南省当局印发《河南省国民当局办公厅关于整合城乡住民根本医保轨制的实行看法》,对河南省建设同一的城乡住民根本

《中华国民共和国公民经济和社会生长第十三个五年计划纲领》凭据《中共中心关于制订公民经济和社会生长第十三个五年计划的建议》体例,曾经第十二届天下国民代表年夜会第四次集会同意。为更好施展《纲领》引领和束缚感化,确保各项目的使命有用落实,把计划蓝图酿成经济生长和社会前进的实效,现就建设健全《纲领》实行机制提出以下看法。

各省、自治区、直辖市国民当局,国务院各部委、各直属机构:

凭据《农产物质量宁静法》的划定和《国务院办公厅关于印发2016年食物宁静重点事情摆设的告诉》请求,2016年7-9月,农业部组织展开了第三季度国度农产物质量宁静例行监测152个年夜中都会的蔬菜、生果、畜禽产物和水产物等4年夜类产物83个种类94个参数,抽检样品11310个,整体及格率为97.6%。个中,蔬菜、生果、畜禽产物和水产物监测及格率划分为96.6%、98.8%、99.4%和95.1%,农产物质量宁静程度整体稳固。

8日人社部先容,停止现在,天下已有2/3的省分对建设同一的城乡住民医保轨制举行了整体计划安排或已周全完成整合。

1、整体请求

推动“互联网+政务办事”,是贯彻落实党中心、国务院决议安排,把简政放权、放管联合、优化办事革新推向纵深的要害环节,对加速改变当局本能机能,进步当局办事效力和通明度,方便大众服务创业,进一步引发市场活气和社会缔造力具有主要意义。最近几年来,一些处所和部分开端构建互联网政务办事平台,努力展开网上服务,获得必定成效。但也存在网上办事事项不全、信息同享水平低、可管理率不高、企业和大众服务依然未便等成绩,同时另有很多处所和部分还没有展开此项事情。为加速推动“互联网+政务办事”事情,实在进步政务办事质量与实效,现提出以下看法。

农业部已将监测效果转达各地,对及格率较低的省举行督办,请求对监测发明的成绩有针对性地跟进展开农产物质量宁静监视抽查,依法查处不及格产物及其临盆单元,深刻展开禁限用农药、“瘦肉精”和“三澳门皇家国际娱乐官网,鱼两药”的专项整治行为,连续增强监测预警,不停立异羁系形式,扎实展开国度农产物质量宁静县建立,起劲确保不产生严重农产物质量宁静事务,实在保证农产物消耗宁静。

据先容,9月30日,河南省当局印发《河南省国民当局办公厅关于整合城乡住民根本医保轨制的实行看法》,对河南省建设同一的城乡住民根本医疗保险轨制做出整体计划安排。同一医保治理体系体例,由人社部分治理。确保全省8000多万乡村住民与1100万城镇住民一样,同等地享用城乡住民根本医疗保证待遇。明白请求2017年河南省周全实行同一的城乡住民医保轨制。

周全贯彻党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会精力,牢牢环绕兼顾推动“五位一体”整体结构和调和推动“四个周全”计谋结构,牢靠建立和贯彻落实新生长理念,根据党中心、国务院的决议安排,顺应掌握引领经济生长新常态,以进步生长质量和效益为中间,以供应侧构造性革新为主线,以革新开放和立异生长为动力,最年夜水平地引发全社会的努力性和缔造性,为确保准期周全建成小康社会,进而为完成第二个百年斗争目的和中华平易近族巨大再起的中国梦奠基越发坚实的基本。要保持党总揽全局、调和各方的向导焦点感化,在各级党委的顽强向导下,更好推行当局义务、晋升当局效能,建设健全《纲领》实行机制,构成全部国民集思广益、共建同享的活泼局势。

1、整体请求

停止现在,天下已有2/3的省分(北京、天津、河北、内蒙古、上海、浙江、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、云南、陕西、青海、宁夏、新疆、兵团)对建设同一的城乡住民医保轨制举行了整体计划安排或已周全完成整合。

准确处置惩罚当局和市场的关系。施展市场在资本设置中的决议性感化和更好施展当局感化,把该放的所有放给市场,把该管的实在管好。推动天下同一市场扶植,增进公正竞争和要素自在活动,最年夜限制晋升经济运转效力;进步当局管理才能,强化公共办事、市场羁系、社会管理、情况掩护等义务,立异微观调控方法,公道设置公共资本,保证《纲领》目的使命顺遂完成。

指点头脑。卖力落实党的十八年夜和十八届三中、四中、五中全会精力,深刻贯彻习近平总书记系列主要讲话精力,牢靠建立立异、调和、绿色、开放、同享的生长理念,根据扶植法治当局、立异当局、清廉当局和办事型当局的请求,优化办事流程,立异办事方法,推动数据同享,买通信息孤岛,履行公然通明办事,下降轨制性生意业务本钱,连续改良营商情况,深刻推动公共创业、万众立异,最年夜水平利企便平易近,让企业和大众少跑腿、好服务、不添堵,同享“互联网+政务办事”生长结果。

调动中心和处所两个努力性。保持“天下一盘棋”,准确处置惩罚部分好处和全体好处关系。建设《纲领》实行横向纵向调和联念头制,强化对全局性、计谋性及跨区域、跨范畴目的使命的兼顾调和。施展处所各级当局的努力性,尊敬下层开创精力,勉励处所随机应变推动《纲领》实行。

根本准绳。

保持全体推动和重点冲破相联合。保持体系设计和辩证头脑,以重点冲破动员全体推动,在全体推动中完成重点冲破。在抓好《纲领》各项目的使命落实的同时,环绕要害范畴、重点环节和难点成绩,出力在优化构造、加强动力、化解抵触、补齐短板上获得冲破,不停晋升生长的全体性和调和性。

保持兼顾计划。充实使用已有资本举措措施,增强集约化扶植,推进政务办事平台整合,增进条块联通,完成政务信息资本互认同享、多方使用。

强化《纲领》管辖和束缚感化。《纲领》是党的主意、国度意志和国民意志的无机同一,是指点将来5年我国经济社会生长的纲要性文件。各地域各部分要实在保护《纲领》的严正性和威望性,把推动《纲领》实行放在凸起主要地位,各种计划、企图、政策的制订实行要听从和办事于《纲领》实行。

保持成绩导向。从处理国民大众反应激烈的服务难、服务慢、服务繁等成绩动身,简化优化服务流程,推动线上线下融会,实时回应社会关心,供给渠道多样、轻便易用的政务办事。

2、明白实行义务主体

保持协同生长。增强协作合营和事情联动,明白义务分工,完成跨地域、跨层级、跨部分全体推动,做好轨制连接,为“互联网+政务办事”供给轨制和机制保证。

明白目的使命事情分工。各地域各部分要凭据有关职责分工,制订《纲领》触及当地区本部分的重要目的和使命实行计划,明白义务主体、实行时光表和门路图,确保《纲领》各项目的使命落地。

保持开放立异。勉励先行先试,应用互联网头脑,立异办事形式,拓展办事渠道,开放办事资本,分级分类推动新型聪明都会扶植,构建当局、民众、企业配合到场、优势互补的政务办事新格式。

强化向导义务和实行职责。各地域各部分要将《纲领》严重使命落真相况和下一年度实行企图列入党委和当局集会年度重点事项,重要卖力同志为第一义务人,班子其他成员根据分工抓好重要目标和严重工程、严重项目、严重政策的落实事情。

事情目的。2017岁尾前,各省国民当局、国务院有关部分建成一体化网上政务办事平台,周全公然政务办事事项,政务办事尺度化、收集化程度明显晋升。2020岁尾前,完成互联网与政务办事深度融会,建成笼罩天下的全体联动、部分协同、省级兼顾、一网管理的“互联网+政务办事”系统,年夜幅晋升政务办事聪明化程度,让当局办事更智慧,让企业和大众服务更利便、更快捷、更有用率。

增强严重事项的兼顾调和。充实施展已有国度级严重计划计谋、严重革新行动、严重工程项目调和机制造用,增强调和与互助,构成越发高效的事情推动机制。

2、优化再造政务办事

施展群团组织凝集社会气力的主要感化。群团组织要努力搭建宽大国民大众有序到场《纲领》实行的交换平台,努力推进落实《纲领》各项保证职工、青年、妇女、未成年人、残疾人权益的目的使命,发动各方面气力推进《纲领》落实。

国民当局、国务院各部分要根据法定本能机能周全梳理行政机关、公共企事业单元直接面向社会民众供给的详细服务办事事项,体例政务办事事项目次,2017岁尾前经由过程本级当局门户网站集中公然公布,并及时更新、静态治理。实验政务办事事项编码治理,标准事项称号、前提、质料、流程、时限等,慢慢做到“统一事项、统一尺度、统一编码”,为完成信息同享和营业协同,供给无差别、均等化政务办事奠基基本。

3、抓好重点使命落实

优化网上办事流程。优化简化办事事项网上请求、受理、审查、决议、投递等流程,延长管理时限,下降企业和大众服务本钱。通常能经由过程收集同享复用的质料,不得请求企业和大众反复提交;通常能经由过程收集核验的信息,不得请求其他单元反复供给;通常能完成网上管理的事项,不得请求必需到现场管理。推动服务质料目次化、尺度化、电子化,展开在线填报、在线提交和在线审查。建设网上预审机制,实时推送预审效果,对须要补正的质料一次性见告;努力推进电子证照、电子公牍、电子签章等在政务办事中的运用,展开网上验证查对,制止反复提交质料和轮回证实。触及多个部分的事项实验一口受理、网上运转、并行管理、限时办结。建设民众到场机制,勉励引诱大众分享服务履历,展开满足度评价,不停研讨革新事情。各级当局及其部分都要流通互联网相同渠道,充实相识社情平易近意,针对触及公共好处等热门成绩,努力有用应对,深刻解读政策,实时回应关心,晋升当局公信力和管理才能。

确保重要目标顺遂完成。各有关部分要在2016年10月尾前,将《纲领》中可剖析到处所的束缚性目标落实到各地,并加速完美相干目标的统计、监测和审核措施。要增强对预期性目标的跟踪剖析和政策引诱,确保准期完成。处所各级当局要将《纲领》章节目标归入事情分工、监测评价、督覆按核规模。

推动办事事项网上管理。凡与企业注册挂号、年度陈诉、变换刊出、项目投资、临盆谋划、商标专利、天资认定、税费管理、宁静临盆等亲近相干的办事事项,和与住民教导医疗、户籍户政、社会保证、休息失业、住房保证等亲近相干的办事事项,都要履行网上受理、网上管理、网上反应,做到政务办事事项“应上尽上、全程在线”。

推进严重工程项目加速实行。要加年夜对《纲领》中严重工程项目标推动力度。国度生长革新委按期将扶植工程项目实行希望情形在投资项目在线审批羁系平台上公布。要简化《纲领》中严重工程项目审批批准法式并优先保证计划选址、地盘供给和融资摆设,具有前提的严重工程项目不再审批项目建议书。中期财务计划和年度预算要联合财力能够,兼顾摆设《纲领》中严重工程项目所需财务收入。

立异网上办事形式。加速政务信息资本互认同享,推进办事事项跨地域长途管理、跨层级联动管理、跨部分协同管理,慢慢构成天下一体化办事系统。展开政务办事年夜数据剖析,掌握和预判民众服务需求,供给智能化、特性化办事,变主动办事为自动办事。引入社会气力,努力使用第三方平台,展开预定查询、证照寄送,和在线付出等办事;依法有序开放网上政务办事资本和数据,勉励民众、企业和社会机构开辟使用,供给多样化、立异性的便平易近办事。

推进严重革新政策尽快落地。要做好《纲领》提出的严重革新和政策行动与中心周全深化革新向导小组年度事情要点、年度当局事情陈诉的对接事情,增强催促检讨,确保定时保质完成使命。立异推进《纲领》提出的试点树模使命,实时跟踪希望、总结履历。要建设健全严重政策决议征询调和机制,进步政策制订的体系性与协异性。

周全公然办事信息。各地域各部分要在当局门户网站和实体政务年夜厅,集中周全公然与政务办事事项相干的执法法例、政策文件、告诉通告、服务指南、审查细则、罕见成绩、监视告发方法和网上可管理水平,和行政审批触及的中介办事事项清单、机构名录等信息,并实验静态调剂,确保线上线下信息内容精确分歧。标准和完美服务指南,列明根据前提、流程时限、免费尺度、留意事项等;明白需提交质料的称号、根据、花样、份数、署名签章等请求,并供给标准表格、填写解释和树模文本。除服务指南明白的前提外,不得自行增添服务请求。

4、健全互相连接的计划系统

3、融会进级平台渠道

年度企图要充实表现《纲领》年度实行重点。国度生长革新委卖力将《纲领》提出的25个重要目标归入年度企图目标系统,并做好年度间综合均衡。《纲领》重要目标的年度完成情形和上一年度《纲领》整体履行情形和下一年度实行重点,都要归入年度企图陈诉,按法式提交天下国民代表年夜会审议。

标准网上政务办事平台扶植。各省国民当局、国务院有关部分要依托当局门户网站,整合当地区本部分政务办事资本与数据,加速构建威望、便捷的一体化互联网政务办事平台,供给一站式办事,制止反复疏散扶植;曾经零丁扶植的,应尽快与当局门户网站前端整合。中心当局门户网站是天下政务办事的总门户,各地域各部分网上政务办事平台要自动做好对接,构成同一的办事进口。推动当局部分各营业体系与政务办事平台的互联互通,增强平台间对接联动,同一身份认证,按需同享数据,做到“单点登录、全网通办”。建设健全政务办事平台电子监察体系,完成所有事项全流程静态监视。使用同一的政务办事资本,努力推动平台办事向挪动端、自助终端、热线德律风等延长,为企业和大众供给多样便捷的服务渠道。

专项计划要细化落实《纲领》特定范畴目的使命。各部分要凭据《纲领》重点范畴的生长使命和计谋安排,做好专项计划体例实行事情。各重点专项计划均应在2016年岁尾前出台实行。各部分另行报批并印发实行的专项计划要增强与《纲领》和重点专项计划的连接;国度生长革新委会同有关部分卖力做好跨“十三五”时代专项计划与《纲领》的连接事情。

推动实体政务年夜厅与网上办事平台融会生长。顺应“互联网+政务办事”生长须要,进一步晋升实体政务年夜厅办事才能,加速与网上办事平台融会,构成线上线下功效互补、相反相成的政务办事新形式。推动实体政务年夜厅向网上延长,整合营业体系,兼顾办事资本,同一办事尺度,做到无缝连接、合一通办。完美配套举措措施,推进政务办事事项和审批管理权柄所有进驻实体政务年夜厅,实验集中管理、一站式办结,实在处理企业和大众服务在政务年夜厅与部分之间往返跑腿的成绩。实体政务年夜厅治理机构要增强对单元进驻、事项管理、流程优化、网上运转的监视治理,推动政务办事阳光标准运转。

区域计划要细化落实《纲领》特定区域目的使命。相干部分和处所要凭据《纲领》明白的重点区域生长使命和计谋安排,做好区域计划的体例实行事情。计划期到2020年的区域计划须于2016年岁尾前出台实行。计划体例主体要按年度监测评价严重区域生长计谋计划实行情形。

推进下层办事网点与网上办事平台无缝对接。州里便平易近办事点直接办事下层大众,要充实使用同享的网上政务办事资本,切近需求做好政策征询和服务办事,重点环绕休息失业、社会保险、社会救助、扶贫脱贫等范畴,展开上门管理、收费代庖等,为大众供给便捷的综合办事。加速将网上政务办事向老小边穷岛等遥远贫苦地域延长,完成“互联网+政务办事”下层全笼罩。

处所计划要细化落实《纲领》触及当地区的目的使命。处所整体计划和年度企图要与《纲领》亲近连接,贯彻落实《纲领》触及当地区的目的使命和严重工程项目。各省当局要增强《纲领》实行的静态监测,实时发明成绩和风险,并转达国度生长革新委等国务院相干部分,每一年年头将上一年度《纲领》重要目标和“三个严重”落真相况,和处所整体计划实行情形送国度生长革新委汇总。

4、夯实支持基本

加速构建有益于领土空间公道开辟和高效使用的空间计划系统。充实施展主体功效区作为领土空间开辟掩护基本轨制的感化,以主体功效区计划为基本兼顾各种空间性计划,加速研讨建设空间计划系统,调和推进天下领土计划,调和推动市县“多规合一”和省级空间计划革新。加速完美主体功效区政策系统,落实好《纲领》关于生态樊篱扶植、有用掩护耕地、勤俭集约使用地盘、优化城镇空间结构等严重安排。

推动政务信息同享。国度生长革新委牵头整合构建同一的数据同享交流平台系统,贯彻履行《政务信息资本同享治理暂行措施》,买通数据壁垒,完成各部分、各层级数据信息互联互通、充实同享,特别要加速推动生齿、法人、空间地舆、社会信誉等基本信息库互联互通,扶植电子证照库和同一身份认证系统。国务院各部分要加速整合面向民众办事的营业体系,梳理体例网上政务办事信息同享目次,尽快向各省网上政务办事平台按需开放营业体系及时数据接口,支持政务信息资本跨地域、跨层级、跨部分互认同享。实在抓好信息惠平易近试点事情,2017岁尾前,在80个信息惠平易近国度试点都会间开端完成政务办事“一号请求、一窗受理、一网通办”,构成可复制可推行的履历,慢慢向天下履行。

5、营建《纲领》实行的优秀气氛

加速新型聪明都会扶植。立异运用互联网、物联网、云盘算和年夜数据等手艺,增强兼顾,重视实效,分级分类推动新型聪明都会扶植,打造通明高效的办事型当局。会聚都会生齿、修建、街道、管网、情况、交通等数据信息,建设年夜数据帮助决议的都会管理新方法。构建多元普惠的平易近生信息办事系统,在教导文明、医疗卫生、社会保证等范畴,努力生长平易近生办事聪明运用,向都会住民、农人工及其随迁眷属供给越发利便、实时、高效的公共办事。晋升电力、燃气、交通、水务、物流等公用基本举措措施智能化程度,实验精致化运转治理。做好分级分类新型聪明都会试点树模事情,实时评价事情成效,施展立异引领感化。

营建优秀言论情况。增强计划体例、实行、监测评价、监视审核全历程的言论宣扬,营建优秀言论气氛。各地域各部分要立异和富厚宣扬情势,实时报导《纲领》实行新机制新做法,充实反应新希望新成效。加年夜《纲领》实行国际流传力度,精确解读中国生长情势、履历与造诣,普遍博得国际社会明白和认同。

建设健全轨制尺度标准。加速清算修订不顺应“互联网+政务办事”的执法法例和有关划定,制订完美相干治理轨制和办事标准,明白电子证照、电子公牍、电子签章等的执法效率,出力处理“办事流程正当依规、大众服务难题重重”等成绩。国务院办公厅组织体例国度“互联网+政务办事”手艺系统扶植指南,明白平台架构,和电子证照、同一身份认证、政务云、年夜数据运用等尺度标准。

引发市场主体活气。加速当局本能机能改变,连续推动简政放权、放管联合、优化办事革新,立异办事和羁系方法,进步行政效能。推行“互联网+政务办事”,将《纲领》实行情形作为政务公然主要内容。出力扫除市场壁垒,增进商品和要素自在有序活动、同等交流,努力营建法治化、国际化、方便化的营商情况和有益于公共创业、万众立异的优秀情况。

完美收集基本举措措施。扶植高速流通、笼罩城乡、质优价廉、办事便捷的收集基本举措措施。将通讯基本举措措施扶植归入处所城乡计划,完成一切设区都会光纤收集全笼罩,推动乡村地域行政村光纤通晓和进级革新。晋升主干收集容量和网间互通才能,年夜幅下降上彀资费程度。尽快建成一批光网都会,第四代挪动通讯收集周全笼罩都会和墟落,80%以上的行政村完成光纤到村。充实依托现有收集资本,推进政务云集约化扶植,为网上政务办事供给支持和保证。

强化计划法治保证。努力推动生长计划法立法事情。研讨制订国度级专项计划治理措施。加速研讨制订计划研讨草拟、履行落实、监测评价、督查等各环节事情轨制和措施。各地域各部分要强化依法合规认识,加速推进单薄环节和范畴立法。

增强收集和信息宁静掩护。根据国度信息宁静品级掩护轨制请求,增强各级当局网站信息宁静扶植,健全“互联网+政务办事”宁静保证系统。明白政务办事各平台、各体系的宁静义务,展开品级掩护定级存案、品级测评等事情,建设各方协同合营的信息宁静提防、监测、转达、呼应和处理机制。增强对电子证照、同一身份认证、网上付出等主要体系和要害环节的宁静监控。进步各平台、各体系的宁静防护才能,查补宁静毛病,做好容灾备份。建设健全保密审查轨制,加年夜对触及国度神秘、贸易神秘、小我私家隐私等主要数据的掩护力度,晋升信息宁静支持保证程度和风险提防才能。

6、强化《纲领》实行监测评价

5、增强组织保证

增强静态监测剖析。亲近跟踪海内形状势变更,凭据须要合时调剂《纲领》实行重点、政策行动及保证机制。加年夜对难题地域、单薄环节的支撑力度。针对能够存在风险的地域和重点范畴,制订事情预案,提防体系性风险滋长伸张。立异和革新统计事情,充实使用各种信息和数据资本,进步《纲领》实行监测剖析的实时性、周全性和精确性。

强化组织向导。各地域各部分要高度看重,充实熟悉“互联网+政务办事”事情对扶植清廉高效、国民满足的办事型当局的主要意义,实在增强组织向导。重要卖力同志要亲身安排,狠抓落实,并明白一名卖力同志详细分担,调和催促,常抓不懈。各省国民当局办公厅、国务院各部分办公厅要牵头卖力兼顾推动、监视调和当地区本部分“互联网+政务办事”事情,明白事情机构、职员和职责,建设政务办事部分、信息化部分和有关营业单元分工明白、调和无力的事情机制。国务院办公厅要增强对各地域各部分“互联网+政务办事”事情的催促指点,展开督查评价,推进事情获得实效。

建设年度监测评价机制。国度生长革新委牵头建设《纲领》跨年度转动实行机制,组织展开重点使命实行情形年度评价并向国务院陈诉。各有关部分要针对本事域重点成绩,合时展开专项评价。各地要实在做好处所整体计划年度监测评价。慢慢将重点专项计划、区域计划等各种计划实行情形归入年度监测评价规模。充实施展国度“十三五”计划专家委员会事情机制造用,凭据须要可拜托展开第三方评价。

强化审核监视。建设“互联网+政务办事”事情绩效审核轨制,归入当局绩效审核系统,加年夜审核权重,列入重点督查事项,按期转达并公然事情希望和成效。施展媒体监视、专家评断、第三方评价等感化,流通大众赞扬告发渠道,经由过程模仿服务、随机抽查等方法,深刻相识办事情形,会聚众智革新办事。在当局门户网站设立暴光纠错栏目,公然大众反应的服务历程中碰到的难题和成绩,实时反应处置惩罚效果。完美正向鼓励机制,对综合评价高、现实后果好的根据有关划定予以表扬嘉奖;建设健全问责机制,对事情展开不力的予以转达,对不作为、乱作为、慢作为,伤害大众正当权益的依法依规举行问责。

完美中期评价和总结评价机制。《纲领》中期评价和总结评价效果要按法式报批。处所各级当局要高度看重处所整体计划实行情形中期评价和总结评价事情,完美向本级人年夜常委会或财经委员会的陈诉机制。专项计划、区域计划等各种计划都要展开中期评价及总结评价。要充实借助智库等专业资本,周全展开第三方评价。

加年夜培训推行力度。将“互联网+政务办事”事情归入干部教导培训系统,按期组织展开培训。把面向民众服务办事作为公职职员培训的主要内容,进步办事认识、营业才能和服务效力。增强专业人才网job.vhao.net造就,扶植一支既具有互联网头脑与技术又醒目政务办事的专业化部队。努力展开试点树模事情,建设交换平台,增强营业研究,分享履历做法,配合进步政务办事程度。做好宣扬推行和引诱,利便更多大众经由过程收集获得政务办事,进步“互联网+政务办事”的社会认知度和大众认同感。

健全静态调剂修订机制。基于《纲领》监测剖析及评价效果,确需调剂时,由国度生长革新委会同有关方面提出调剂计划,按法式报批后提交天下人年夜常委会审议同意。各地要严酷标准处所整体计划调剂修订机制,未经法定法式同意,不得随便调剂重要目的使命。专项计划、区域计划等各种计划的体例主体卖力向审批主体提出修订调剂建议。

各省国民当局、国务院有关部分要凭据本看法,抓紧制订事情计划,明白义务单元和进度摆设,增强连接合营,加年夜财务支撑,卖力抓好落实。事情计划报国务院办公厅存案。

7、完美监视审核机制

国务院

强化人年夜监视感化。要依法向天下人年夜常委会陈诉《纲领》实行情形和中期评价陈诉,自发接收人年夜监视,卖力研讨处置惩罚审议看法,实时陈诉整改效果。要高度看重人年夜代表的看法建议,勉励人年夜代表跟踪监视《纲领》实行情形,充实施展代表建媾和代表专题调研、集中观察对《纲领》实行的推进感化。

2016年9月25日

完美社会监视机制。各实行义务主体要实时公布《纲领》实行希望情形,保证社会民众知情权。流通民众监视渠道,更好施展各平易近主党派、工商联和无党派人士对《纲领》实行的平易近主监视感化。充实施展行业协谈判会、商业投资增进机构、智库等社会气力的专业化监视感化。建设使用互联网等新媒体监视《纲领》实行的有用机制。

加年夜督查力度。环绕《纲领》重要目的使命及“三个严重”,强化团结督查和信息联动运用。将《纲领》实行情形归入国务院年夜督查内容,建设《纲领》实行专项督查机制。各地域各部分卖力组织展开处所整体计划和专项计划实行情形的督查。各级审计机关要依法增强对计划实行情形的审计监视。

增强计划实行审核评价。强化年度评价、中期评价、总结评价及专项评价效果的应用,将《纲领》实行情形归入各级向导干部审核评价系统,审核评价效果作为干部提升和惩办的主要根据。针对各地域各部分现实,研讨提出差异化、可操作的审核内容及权重。摸索将计划实行审核效果与被审核义务主体绩效挂钩。

各地域各部分要充实熟悉推动《纲领》周全顺遂实行的特别主要意义,明白实行义务、立异实行机制、狠抓计划落实,普遍调动各方面努力性,不停首创生长新局势,确保“十三五”时代各项目的使命有用完成,果断牟取周全建成小康社会决胜阶段的巨大成功!

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