来自 渔业知识 2019-10-08 07:25 的文章
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农业部关于调整海洋伏季休渔制度的通告,吉林

1月19日,福建省水产种业创新与产业化工程项目启动会在福州召开。会议就新一轮的种业创新与产业化工程项目进行工作部署,并对28个项目承担单位进行授牌。

日前,有传言称,因东海油轮起火泄漏大量凝析油,导致东海海洋生态遭破坏,东海渔业受重大影响,所以长三角地区的鱼不能吃了。

农业部

千里冰封,寒冬时节,查干湖上一片热闹的景象。“起网了!”随着渔民一声高亢的号子声,高头大马拉动绞盘,冰下2000多米的渔网窜动,冰上人头攒动,接着数不清的鲤鱼、鲫鱼、胖头鱼跃出1米厚的冰面,形成一幅“冰湖腾鱼”的壮观画面。

2011年至今,福建省已实施第三轮省种业创新和产业化工程。新一轮的项目包括“海带品种创新与种苗繁育产业化工程”、“凡纳滨对虾品种创新与健康种苗繁育产业化工程”和“东方鲀种业创新与产业化工程”这三个项目。

昨日采访了上海海事大学商船学院副院长胡勤友教授和上海海洋大学海洋生态与环境学院何培民教授,为公众详解东海油轮起火事件可能带来的影响。“据我所知,漏油情况对东海海洋生态和渔业的影响程度,现在定论为时尚早。”胡勤友说。

为进一步贯彻落实《渔业法》《中国水生生物资源养护行动纲要》以及生态文明建设要求,更好地保护海洋渔业资源,我部本着总体稳定、局部优化、减少例外、利于监管的原则,决定对海洋伏季休渔制度进行调整完善。现将调整后的海洋伏季休渔制度通告如下。

查干湖位于吉林省松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县,渔产资源丰富。2017年12月28日,中国查干湖第十六届冰雪渔猎文化旅游节开幕,这里的冬捕列入了中国国家级非物质文化遗产。

“种业作为渔业供给侧结构性改革的源头,地位特殊,潜力巨大。”福建省海洋与渔业厅厅长吴南翔指出,做好这项工作,一要树立大种业理念。提升核心竞争力,注重从增加苗种数量转变到提高良种质量上来,形成大种业的空间格局、产业结构、生产方式。二要实施大专项建设。充分整合福建省特色优势品种的育种力量和潜在资源,培育一批新品种、新品系,建设一批育种平台、种质资源库、良种育繁推示范基地,打造一批设施先进、质量优良的现代种业基地,创造一批叫得响、有影响力的种业品牌。三要构建大产业体系。以创新为抓手,加快推进育繁推一体化的育种体系;以产业化为主导,统筹推进标准、质量、服务配套完善的生产体系;以品牌为引领,全面推进优势种业、优质优价的营销体系;以种业创新与产业化为龙头,促进渔业一二三产业融合发展,促进福建省特色优势品种形成大产业体系。四要争取大力度支持。整合涉农、涉渔资金和引导社会资本,集中力量支持渔业种业,建设大种业促进大发展。

北京时间1月6日20时许,隶属伊朗光辉海运有限公司的巴拿马籍油船“桑吉”轮与香港籍货船“长峰水晶”轮在长江口以东约160海里处相撞,导致“桑吉”轮起火。事件发生后,“长峰水晶”轮上21名中国船员全部获救,而“桑吉”轮上的伊朗籍和孟加拉籍船员,除了已经发现的一具遗体外,还有31人失踪。根据上海海事局公布的信息,“桑吉”轮载有大约13.6万吨凝析油,近日事故海域风急浪高,船内和周边水域泄漏的燃油火势凶猛,给救援造成很大困难。

一、休渔海域

在冬捕正式开始前,查干湖举行了盛大的祭湖醒网仪式,祭祀人员和渔工们身着传统服饰,祭祀湖神、唤醒渔网,祈求今年捕鱼的顺利和丰收。第十九代“鱼把头”传人石宝柱亲自穿冰下网,把重达40多斤的“开湖头鱼”捕捞上来时,冰封的湖面顿时沸腾起来。头鱼象征着吉祥幸福,头鱼的拍卖一直是查干湖祭湖醒网现场重头戏,今年的头鱼被一家企业以90多万元人民币的成交价获得。

渔业发展,种业先行。2013年以来,福建省渔业种业快速发展,构建起在全省全国有较大影响力、在国内国际有较强竞争力的特色优势渔业种业。2017年福建省渔业种业产值50多亿元,水产养殖产值900多亿元,位居全国前列。种业更加丰富,海水育苗由传统的“两藻四贝”发展到70多个品种,淡水育苗由传统的“四大家鱼”发展到40多个品种,一批特色优势品种都达到产业化、规模化水平,领先全国;体系更加完善,建立一大批优势主导品种的种业基地、苗种场2300多家,形成产学研相结合、育繁推一体化的渔业种业体系;企业更加壮大,形成一批区域化、规模化、专业化的渔业种业龙头企业;管理更加规范,严格实施各项制度,并制定福建省水产种苗场认定管理办法和水产苗种生产管理工作实施方案,进一步规范渔业种业发展。

有外媒报道称,这起事件可能“超越史上历次海洋漏油事件”。事件发生地区的数百海里范围内可能会长期禁止捕鱼。东海近海是中国最重要的近海渔业捕捞区,年捕捞量在30万吨以上。而东海地区绝大多数渔业资源都集中在长江口东南方向,如果凝析油大规模泄漏,将给东海渔业造成严重影响。

渤海、黄海、东海及北纬12度以北的南海海域。

查干湖渔场副场长王耀臣说,今年除了推出观冬捕、赏冰雪、民俗体验等游览项目外,还将有捕鱼教练员教授团体游客相关知识,使游客享受到从下网到出鱼的深度体验游。此外,本届查干湖冰雪渔猎文化旅游节期间,当地还将举办冰雪半程马拉松赛、越野车拉力赛、冬泳交流大会等一系列体育赛事。

但胡勤友称,凝析油不同于油轮上装载的原油,“原油会黏在海面上,导致水下无氧、大量鱼类死亡,但凝析油会挥发,只要没有沉入海面以下,对鱼类的影响并不会太大。”

二、休渔作业类型

据悉,目前香港籍货船“长峰水晶”轮已经抵达舟山,下一步,政府部门将对此次撞船事件进行调查,认定责任方。

除钓具外的所有作业类型,以及为捕捞渔船配套服务的捕捞辅助船。

“除非事故油轮后续因为爆炸断裂或由于恶劣天气等原因沉入海底,否则大部分泄漏的凝析油会燃烧或挥发掉,目前事故区域盛行西北风,对东海海域的海洋环境和渔业影响可能没有想象的那么大。”胡勤友建议公众持续关注事件后续发展,耐心等待调查结果,不必过度恐慌。

三、休渔时间

何培民说,判断凝析油泄漏是否会对海洋生态造成影响的一个重要指标是:“海面是否有肉眼能清晰看见的浮油。如果肉眼看不清有多少海面浮油,那问题不大;反之,就会有较大影响。”再者,一方面要看凝析油的泄漏量,另一方面要看海面风力情况,“如果海面风很大,把泄漏的油都吹散了,那问题也不大。就怕漏油集中。”

北纬35度以北的渤海和黄海海域为5月1日12时至9月1日12时。

北纬35度至26度30分之间的黄海和东海海域为5月1日12时至9月16日12时;北纬26度30分至“闽粤海域交界线”的东海海域为5月1日12时至8月16日12时。在上述海域范围内,桁杆拖虾、笼壶类、刺网和灯光围网休渔时间为5月1日12时至8月1日12时。

北纬12度至“闽粤海域交界线”的南海海域为5月1日12时至8月16日12时。

定置作业从5月1日12时起休渔,时间不少于三个月,休渔结束时间由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门确定,报农业部备案。

特殊经济品种可执行专项捕捞许可制度,具体品种、作业时间、作业类型、作业海域由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门报农业部批准后执行。

捕捞辅助船原则上执行所在海域的最长休渔时间规定,确需在最长休渔时间结束前为一些对资源破坏程度小的作业方式渔船提供配套服务的,由沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门制定配套管理方案报农业部批准后执行。

沿海各省、自治区、直辖市渔业主管部门可以根据本地实际,在国家规定基础上制定更加严格的资源保护措施。

“闽粤海域交界线”是指福建省和广东省间海域管理区域界线以及该线远岸端(117º31'37.40"E,23º09'42.60"N)与台湾岛南端鹅銮鼻灯塔(120º50'43"E,21º54'15"N)连线。

四、实施时间

上述调整后的伏季休渔规定,自本通告公布之日起施行。

农业部

2018年2月8日

农业部通告〔2018〕1号

2018年2月8日

2018年2月9日

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